湖南沅江经济开发区

• 郴州经开区重点项目建设提速增效 招商引资成果显著

  郴州经济开发区通过强化招商引资和优化营商环境，推动重点项目建设取得显著进展。园区围绕产业发展、基础设施、民生等领域精准发力，一批智能终端、新材料、环保科技等项目陆续投产或加速建设，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重点项目投资稳步推进 郴州经开区全年共安排重点项目60个，总计划投资规模超300亿元，年度计划投资65亿元。截至年中，全区重点项目已完成投资28.27亿元，其中纳入市级“产业项目建设年”的项目累计完成投资24.14亿元。新开工和竣工投产的产业项目各5个，展现出较强的建设效率。 二、主导产业项目加速落地 在智能终端产业领域，长冲片区的触摸屏及显示模组生产、光电玻璃盖板等项目已正式投产；石盖塘片区的高性能电子功能新材料产业集群初具规模，多家企业完成设备安装并进入试生产阶段。此外，希望住工科技产业化项目一期主体工程完工，二期土方工程启动；湘工环保二期9栋标准厂房建成，海德威智能交通设备项目的办公楼及厂房建设同步推进。 三、产城融合项目全面铺开 随着碧桂园五岭阁项目开工，中梁首府、万华商业街等配套项目相继启动，园区产城融合步伐加快。基础设施方面，长冲公交首末站、新园北路等工程有序施工，光明大道等主干道路建设进展顺利，进一步提升了区域交通承载能力。 四、服务保障机制持续优化 郴州经开区通过建立项目专班、简化审批流程等措施，确保项目建设提速增效。园区重点围绕产业链招商，引进了一批科技含量高、带动性强的项目，并为企业提供全周期服务，推动签约项目早开工、在建项目早投产。下一步，园区将聚焦电子信息、装备制造等主导产业，持续扩大有效投资，夯实经济发展基础。

  2025-07-18

• 郴州电子信息产业招商推介会成果丰硕 助力千亿级产业集群建设

  郴州市在深圳成功举办电子信息产业招商推介会，现场签约20个项目，总投资额达71.3亿元。此次招商引资活动吸引了近200家深圳企业参与，充分展示了郴州市打造电子信息千亿级产业集群的决心和实力。郴州市通过出台21条专项扶持政策，从用地保障到金融支持等多维度推动产业集聚发展，为"郴州电子"品牌建设注入强劲动力。 一、产业基础夯实孕育发展新机遇 郴州市已培育规模以上电子信息企业98家，形成年产值350亿元的产业规模。依托自贸试验区郴州片区、国家可持续发展议程创新示范区等国家级平台，构建起消费类整机、LED、锂离子电池及核心材料、电子元器件四大产业集群。锂离子电池产业链尤为突出，其中锂源动力年产4亿瓦时动力储能电池项目成为本次签约重点项目。 二、政策体系完善构筑投资新高地 郴州市专门出台《支持电子信息产业发展若干政策》，形成7大方面21条具体措施。在用地保障方面，对固定资产投资5亿元以上项目实行"一事一议"；在成本补贴方面，对厂房装修、设备购置给予最高500万元补助；在金融扶持方面，设立20亿元产业发展基金。这些政策为企业在郴州发展提供了全方位支持。 三、精准招商对接释放合作新动能 本次推介会重点对接粤港澳大湾区产业资源，永兴华创智慧安防产业园等优质项目成功落地。郴州市通过"产业链招商""以商招商"等模式，与深圳市万兴科技、天运电子等企业达成深度合作意向。现场设置的产业对接专区促成企业间达成技术合作意向30余项。 四、千亿目标引领擘画发展新蓝图 郴州市明确到2025年将电子信息产业打造成为千亿级产业集群的发展目标。通过建设专业园区、培育龙头企业、完善配套体系等举措，重点发展智能终端、新型显示、电子材料等细分领域。规划建设中的电子信息产业走廊将串联起郴州高新区、经开区等重点区域，形成"一核多极"的产业空间布局。

  2025-07-18

• 【长沙招商】中国民营企业合作大会长沙启幕 共谋高质量发展新路径

  第六届中国民营企业合作大会将于11月在长沙举行，聚焦民营经济创新升级与招商引资。本次大会由中国个体劳动者协会、长沙市政府和湖南省市场监督管理局联合主办，旨在搭建全国性合作平台，推动民营企业技术、资本与产业链深度融合，助力高质量发展。 一、大会背景与定位 中国民营企业合作大会自创办以来，已成为民营经济领域的重要交流平台。本届大会延续“创新驱动、合作赋能”核心理念，结合新经济形态，设置高峰论坛、创新成果展等多元板块，强化企业间协同创新与区域合作。 二、主题聚焦与活动亮点 大会以“创新驱动迎挑战，合作赋能开新局”为主题，重点展示民营科技企业创新成果。活动涵盖“创新之路”经验分享、投资环境推介、企业对接招聘等环节，其中民营企业（科技）创新成果展将集中呈现高成长性项目，为上下游合作提供契机。 三、长沙营商环境与民营经济基础 湖南省近年来深化“放管服”改革，民营市场主体数量显著增长。截至6月底，全省民营市场主体达436.25万户，占市场主体总量的95%以上。长沙作为大会举办地，凭借区位优势和政策支持，持续吸引优质企业落户，成为民营经济活跃度高的代表性城市。 四、预期成果与社会效益 通过资源对接与经验共享，大会将进一步激发民营企业创新活力，促进跨区域合作。同期举办的招聘会等活动，将强化人才与企业需求匹配，为稳就业提供支持。此外，大会成果有望为全国民营经济高质量发展提供可借鉴的“长沙经验”。

  2025-07-18

• 【湖南招商】中南农机机电产品展示交易会开幕 山地林果机械成新亮点

  第九届中南农机机电产品展示交易会在湘潭国际会展中心开幕，聚焦农业机械化与现代化发展，吸引全球知名企业参展并开展招商引资活动。本届展会突出山地林果业机械创新成果，通过政策支持与惠农服务助力产业升级，为农业高质量发展提供装备支撑。 一、展会主题与规模凸显行业引领力 本届交易会以“发展农业机械化，推动农业现代化”为主题，汇聚约翰迪尔、久保田、井关等国际品牌及汨罗中天龙舟、耒阳兴农、双峰农友等湖南本土企业。展会展期3天，集中展示水稻、油菜等主粮作物机械的同时，首次将山地林果业机械列为重点展示品类，反映农业产业结构调整的新需求。 二、政策机制驱动农机产业升级 湖南省自2020年启动农机推广服务“331”工作机制以来，通过财政资金杠杆效应带动社会投入，累计发放购机补贴超10亿元，推动农机装备总动力突破6500万千瓦。展会现场设立补贴“一站式”服务中心，实现惠农政策即时兑现，30余家企业联合开展让利促销，降低农户采购门槛。 三、特色机械创新破解生产痛点 针对湖南丘陵山区农业特点，本土企业研发的油茶剥壳机、山地轨道运输机等设备成为展会焦点。植保机器人、水肥一体化系统等智能化装备的应用演示，展现“湘字号”农机在解决林果业爬坡过坎、劳动力短缺等难题上的技术突破，现场签约采购意向显著提升。 四、精细农业战略助推全程机械化 湖南省通过实施三个“百千万”工程和“六大强农”行动，推动农机化向果蔬茶等经济作物延伸。展会数据显示，果蔬烘干机、林下垦覆机等产品需求激增，印证山地农业机械化市场潜力，为打造特色农产品优势区提供装备保障。

  2025-07-18

• 【娄底招商】娄底举办第十届湘博会推动产业合作与创新

  第十届"湘博会"在娄底市隆重开幕，聚焦农业机械、矿山机械和电子陶瓷三大领域，搭建产业合作与招商引资平台。本届展会以"新产业新合作新未来"为主题，吸引了来自30个国家和地区的500余家企业参展，预计签约项目投资总额超过370亿元。 一、展会规模与主题展区设置 本届展会在娄底市设立六大主题展馆，展览面积超过2.5万平方米。湘非经贸合作馆重点展示中非经贸合作成果；智能制造馆集中呈现先进制造技术；电子陶瓷馆突出娄底特色产业优势；文印产业馆展现区域特色产业集群；高新技术产业馆展示前沿科技成果；名优特产品综合馆推广地方优质商品。 二、配套活动与专业交流 展会期间将举办多场专业论坛和技术交流会。全国电子陶瓷制造和陶瓷金属封装技术交流会探讨行业发展趋势；"新能源·新材料·新未来"产业技术发展高峰论坛聚焦绿色创新发展；中国文印产业高峰论坛推动产业转型升级；湖南与"一带一路"沿线国家农机产销对接会促进国际产能合作。 三、政策支持与惠民措施 娄底市延续农机购置补贴政策，在国家补贴基础上实施市级累加补贴。双峰县在省市补贴基础上追加县级补贴，形成三级补贴联动机制。这一政策既惠及本地农户，又支持区域农机产业发展，有效促进农业现代化进程。 四、参展企业与预期成果 本届展会吸引境内外企业500余家，其中包含40多家境外企业。预计将有60余个招商引资项目现场签约，涉及高端装备制造、新材料、现代农业等多个领域。展会将为参展企业提供产品展示、技术交流和商贸洽谈的一站式平台。 五、区域特色与产业优势 娄底市作为湖南重要的工业基地，在机械制造、电子陶瓷等领域具有明显产业优势。通过举办专业展会，将进一步巩固区域产业地位，推动"湘字号"产品走向更广阔市场。展会的成功举办将有力促进娄底市产业结构优化升级。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】智能制造赋能产业升级 城陵矶新港区与哈工大机器人深化合作

  城陵矶新港区通过招商引资引入哈工大机器人集团等高科技企业，着力打造智能制造产业集群。双方围绕沈阳阀门和新能源汽车项目开展深度对接，重点探讨如何发挥技术优势、扩大产业规模效应，推动岳阳智能制造基地建设取得新突破。 一、智能制造项目落地助推区域产业升级 哈工大机器人岳阳项目作为城陵矶新港区重点引进的高端制造项目，自落户以来已实现阶段性发展目标。该项目依托哈尔滨工业大学科研资源，在军民融合领域形成技术转化平台，并带动沈阳阀门制造、新能源汽车等关联产业协同发展。新港区相关部门表示，将全力支持企业整合产业链资源，加速形成"技术研发-成果转化-产业孵化"的完整生态。 二、规模效应释放需多维度协同发力 座谈会上，新港区方面提出要重点提升三大能力：一是强化产业集群培育能力，通过核心项目吸引上下游配套企业集聚；二是增强市场转化能力，推动科研优势转化为产品竞争力；三是优化要素保障能力，在人才引进、资金支持、政策配套等方面形成体系化支撑。企业代表回应称，将通过技术迭代和产能扩张双轮驱动，打造具有不可替代性的智能制造产品体系。 三、政企合力构建创新发展新格局 双方达成共识，将建立常态化协作机制推进三方面工作：首先加快现有生产基地建设进度，确保项目按期投产达效；其次联合开展关键技术攻关，在工业机器人、智能装备等领域形成专利池；最后共同搭建产业服务平台，为入驻企业提供全生命周期服务。新港区相关部门强调，将持续优化营商环境，支持企业申报省级以上科技创新项目。 四、智能制造高地建设迈入新阶段 此次对接标志着岳阳智能制造产业发展进入深度整合期。根据规划，新港区将以哈工大项目为支点，未来三年内培育形成超百亿规模的智能装备制造产业集群，并同步建设配套检验检测中心和标准化厂房。业内人士指出，这种"产学研用"一体化模式，将为长江经济带制造业转型升级提供可复制经验。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】城陵矶新港区与临湘市携手深化园区共建推动区域融合

  城陵矶新港区与临湘市代表团举行座谈，深化交流合作，重点推进招商引资和产业园区共建。双方就飞地园区、港口一体化、氢能发展等领域进行讨论，旨在共享资源、取长补短，加速合作进程，促进区域经济协同发展。此次会议进一步落实前期意向，加强政府主导与市场运作结合，为提升产业承载力和招商引资效率奠定基础。 一、座谈会上，城陵矶新港区与临湘市代表团就深化区县合作展开详细讨论。双方回顾合作意向达成后的推进情况，此次会议聚焦于产业园区建设、项目导入等实操细节。会议强调了在新发展阶段下，加快落实合作共识的重要性，避免重复建设，确保资源优化配置。讨论中，双方代表一致认为，应立足区域一体化战略，结合长江经济带发展背景，推动飞地园区模式创新，以实现互利共赢目标。该会谈标志着双方合作进入深化阶段，体现了岳阳市及周边区域在提升开放经济水平上的坚定步伐。 二、合作背景源于前期意向签署后的持续推进。双方结合各自优势，在进口木材物流储运、氢能城市建设、港口建设一体化、飞地园区开发等领域寻求互补发展。城陵矶新港区依托其港口资源和水运枢纽功能，聚焦物流仓储高效运作；临湘市则发挥区位与产业基础优势，在绿色能源和新型城镇化方面提供支撑。此次座谈进一步明确了合作基本原则，即政府主导、市场运作，既强调外部扶持，也突出自身发力。通过深化交流，双方致力于打破行政壁垒，提升区域产业承接能力，加强招商引资配套政策建设，推动形成完整的产业链生态链。 三、会议具体讨论集中在飞地园合作模式、机构设置、园区规划及项目引入等方面。飞地园区作为合作核心议题，双方就其运作机制、管理体制进行深入探讨，提出设立联合工作组的建议，确保责任清晰、执行高效。园区规划聚焦于产业定位精准化，如氢能应用示范和木材贸易枢纽，结合岳阳市整体发展战略布局，选定高附加值项目。在项目引入环节，强调通过招商引资吸引优质企业参与，优化营商环境，加快基础设施配套建设。双方强调，需进一步解放思想，寻找产业与政策的结合点，确保规划、政策、模式和项目层层落实，避免概念虚化或数据盲目扩张。 四、新港区党工委书记在发言中指出，联动发展符合岳阳市高层推动方向，双方应迅速行动取得实质进展。领导层强调，要充分利用各自优势资源，实现取长补短；合作机制需明确政府引导作用，市场力量主导运作，既要外部支持，也须内部发力。新港区党工委副书记补充表示，期待双方细化后续工作，注重规划引领、优选产业项目，携手加速推进合作成果显现。临湘市委副书记响应指出，合作具有战略意义，未来对接工作小组将按总体规划、分步推进思路，求实效、促共赢。各方观点统一聚焦于务实行动，通过深化交流将合作意愿转化为发展动能。 五、下一步工作计划包括组建专项工作组、启动飞地园区试点、加强招商引资策略优化。双方将分步推进合作框架，优先实施成熟项目，如木材物流整合和氢能技术应用，提升区域产业集群水平。中长期目标涉及基础设施共享与人才交流机制，整合岳阳市资源，打造绿色低碳示范区。通过本次座谈会，双方深化了对联动发展的共识，为区域经济注入新活力，为湘北区域一体化提供典型经验。展望未来，城陵矶新港区与临湘市将携手探索创新模式，持续强化合作成果转化，服务长江中游城市群高质量发展战略。

  2025-07-18

• 【投资衡阳县】2017年洪市镇政府工作报告

  府工作报告 017年4月13日在洪市镇第十五届人民代表大会第二次会议上 市镇人民政府镇长陈向群 位代表： 在，我代表洪市镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 、总结过去 镇干群凝心聚力工作业绩有目共睹 016年是“十三五”计划开局之年，也是我镇经济社会稳步发展的一年。一年来，洪市镇在县委、县政府的正确领导及各级各部门的关心和支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和县委十一届六次全会、县委经济工作会议精神，围绕县委提出的“生态立县，产业兴县，文化强县”的三大战略，以党建统领工作全局，坚持“聚精会神抓党建，一心一意谋发展”;坚持以“加快发展，富民强镇”为主题，着力打造“宜居、宜商、宜游”的湘南特色城镇。在镇党委的坚强领导下，全镇人民同心同德、脚踏实地、锐意进取，较好地完成了镇十四届人大五次会议提出的各项目标任务，在优化综合环境、发展农村经济、推进社会建设、强化社会治理、加强自身建设等方面都取得了新的成就。 016年全镇实现工农业总产值19.98亿元，增长6.4%，其中工业产值14.78亿元，增长6.5%，农业产值5.2亿元，增长5%，完成地方财政收入2033万元，增长11.8%，现将2016年主要工作总结如下： 一)经济运行平衡协调，镇域经济稳中有升 、农业基础地位稳固，粮食生产产量稳中有升。成功打造了洪渣路、S210线5000亩双季稻生产高产示范片，全年完成粮食播种面积4.9万亩。特色产业优势突出。2016年烟叶种植面积达4000亩，交售烟叶1万余担，烟叶成为我镇支柱产业，成为富民强镇的“朝阳产业”;有500多年历史的寺门前猪闻名全国;咸欣芝麻糖已进入电商平台拓宽销路;杨泉荸荠远销海外。林业生产成效明显。围绕生态立县，建设美丽洪市的工作目标加快山地流转，完成新造林4100亩，完成补植补造1000亩，“通道绿化”完成主干道绿化20KM，乡村道绿化40KM，在余雅、金龙桥等村新开发油茶基地1500亩。宣传防火知识，组建专业队伍，清明节前我镇共建森林防火警示牌80个，高标准集中燃放点43个，坟头除草500亩，在全县树立了森林防火的典型，去年全县的森林防火现场会也在我镇圆满召开。畜牧渔业取得新进展。一是在全镇进行畜牧技术推广工作，建立寺门前猪养殖示范点;二是动物检疫进一步规范，建立防疫、养殖管理档案，全镇生猪定点屠宰检疫实现规范化操作，鲜肉市场持证率达100%，确保了人民群众吃上放心肉。 、二三产业发展迅速。大力实施商贸兴镇战略，不断增加城镇承载能力，增强商贸活力。全镇民营企业达38家，规模企业2家，新增就业180人，完成工业总产值14.78亿元，现有各类综合市场5个，大型超市32家;以明翰故居为中心的休闲旅游乡镇正在规划编制;城镇建设日新月异。 二)社会事业稳步发展，民生质量不断提高 、项目建设成为亮点。投资100万元的洪丰烟叶合作社办公楼已建成投入使用;投资2000万元的110KV变电站已完成征地拆迁，正在加紧建设，工程建设已完成60%;投资1500万元的盘谷加气站已完成一期工程，二期工程也将在年底结束;投资300余万元的乡镇职工公租房已全部建成;投资380万元的夏明翰景区道路提质改造工程已全面竣工通车;投资2000多万元的洪市污水处理厂厂区建设已完全竣工，目前正在试运营。 、民生保障措施有力。全年紧紧围绕“改革、民生、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作。低保、五保供养、救灾救济、退耕还林工作成效显著。把减轻农民负担和落实惠民政策作为头等大事来抓，做到惠民手册100%发放到农户，村务公开100%到农户;城乡居民养老保险金按政策100%发放到位;城乡居民最低生活保障开展了重新洗牌，全面核查，做到应保尽保，杜绝了关系保、人情保、维稳保;惠农资金按政策100%发放到户。 、城乡环境越来越美。全镇狠抓生态保护与环境治理，通过宣传发动、设施添置、组建队伍、建章建制逐步形成一种常态。规模养殖场100%进行了无害化处理，小二型水库100%禁止了肥水养鱼，投入1500万元的矾矿治理项目，已完成土壤治理，即将开展植被修复。去年我镇生态保护与环境治理工作荣获全县第一名。 三)党建工作深入开展，干群关系日渐融洽 “两学一做”学教活动为先导，大力抓基层党建工作，落实基层党建工作责任制，切实加强党的领导，着力加强镇村干部队伍建设，解放干部思想，转变工作作风，不断提高党建工作水平，为维护稳定，加快发展提供坚强有力的组织保障。 、党政班子队伍配优配齐。2017年是各级党政班子换届之年，我镇遵照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的原则，顺利选举产生了县乡两级党代表和人大代表。营造风清气的换届环境，严格按照上级选人用人的标准，圆满召开了镇党代会和人大会，选举产生了我镇党政班子成员，为我镇未来几年的经济社会建设凝聚力量。 、基层党建工作效果显著。我镇严格按照落实基层党建工作责任制要求，切实加强党的领导，创新工作方法，服务人民群众，成立镇“一办五中心”，完善镇便民服务中心，整合镇所有职能部门集中办公，长期安排专业工作人员坐班，极大方便了老百姓办事。完善村级网络，建设村级阵地及服务代办点，推行村级“135”治理模式，实行干部下村办事，驻村代办。 、基层党组织能力不断增强。对两个软弱涣散的村党支部，派驻帮扶单位，并遣派高素质的第一支部书记，班子战斗力明显加强。对村工作考核严格执行目标管理考核办法，使各村竞争意识不断增强，主动作为，确保工作落到实处。村级转移支付100%拨付到位，并从镇有限的财力中加大对村各项工作的奖励力度，以奖代补。大力推进农村党员干部现代远程教育，目前，全镇共有村级远程教育接收站点24个。 四)平安建设成效显著，社会环境和谐稳定 定是发展的前提和保障，一年来，我镇维稳工作始终坚持以创建平安为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，确保社会和谐稳定。 、切实抓好信访工作。成立群众工作中心，用群众工作统领信访工作，始终坚持“排查得早、控制得住、解决得好”的总要求，实行“三调联动”，全年共化解大小矛盾329起。 、切实抓好安全生产工作。安全生产是底线工作，做到警钟长鸣，认真落实领导干部一岗双责，党政同责，党委政府致力于省安全生产示范创建，努力营造浓厚的宣传氛围。建立森林防火体系，抓道路交通安全特别是校车安全，抓重点行业安全隐患大排查大检查，全年安生生产形势良好，没有一起安全事故发生。 、切实抓好综治民调工作。高度重视政法综治工作，按照市委、市政府对综治民调工作的考核要求，大力宣传发动，营造浓厚氛围，实施“三联三包走访”活动。“帮民难、解民忧”;做好结合文章，“三有两评”实行全覆盖，当前工作“无缝对接”，为民服务“心连心”;开展“五无”社区、无毒社区等创建活动，营造和维护了良好的治安环境。 位代表回顾2016年，我们努力进取，成绩来之不易，必须倍加珍惜，在此，我代表党委政府向全镇六万多父老乡亲，向参加会议的各位代表，向支持洪市镇发展的各社会界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 、展望未来 们同舟共济奋发图强再创佳绩 017年是全面建成小康社会，加快经济发展的重要一年，我镇要围绕县委第十二次党代会提出“生态立县、产业兴县、文化强县”三大发展战略，按照“植优补短”的新思路，继续实施“一体两翼”战略，做大城镇，做强农业，做好民生，确保经济社会健康快速发展，建设一个繁荣、美丽、幸福、宜居的新洪市而努力。要实现上述目标，重点要抓好以下几个方面的工作： 一)提升农业现代化水平 、全力抓好粮食生产工作。为了扎实推进双季稻生产，提高粮食产量，确保粮食安全，增加农民收入。要实行“三个确保”即：确保面积落实、确保时间进度、确保集中连片。实现稳粮、扩面、增效的目标，围绕县委提出的打造高产示范片区落实相关工作。 、培育壮大烟叶产业。积极推动我镇烟叶产业持续健康发展，按照“稳规模、调结构、提质量、增效益”的工作思路，把烟叶生产作为我镇农民增收，财政增税的重要产业来抓，全面落实县政府分配我镇的种植面积。 、打造特色产业。建成千亩蔬菜、莲藕、荸荠基地，2017年以明翰故居和杨泉村为重点，集中连片种植湘莲800余亩，做好观光农业与旅游产业深度融合这篇文章，着力包装打造咸欣芝麻糖特色产业的发展。 二)加快小城镇建设的步伐 、加大融资力度。抓住美丽宜居乡镇创建的新机遇，做好上下衔接、沟通和技术指导，进一步争取上级对口单位支持，鼓励民间资本投入项目建设，充分运用市场机制多渠道筹措资金，确保示范镇建设财力支撑。 、加快建设进程。大力推进小城镇项目建设，争取项目投资，重点做好以下民生工程：加快盘谷加气站和100KV变电站竣工项目建设、启动太形公路建设、全面落实洪西市场提级改造、搞好标准化街道建设、打造好明翰故居生态旅游圈、步行街，搞好村庄规划。 、依托产业支撑。以王船山诞辰400周年和夏明朝诞辰120周年系列活动为契机，带动夏明翰故居旅游景点的发展，抓夏明翰景区道路的亮化和绿化，建好游客中心、停车场。流转周边土地300亩，全力推进明翰纪念馆建设。 、推进民生工程。加大社会保障和公共福利服务设施建设;完成衡阳县第三人民医院的搬迁兴建;完成洪市垃圾中转站建设;完善立体化社会防检体系，打造平安洪市，努力把洪市建成富裕、文明、生态、和谐的省级美丽宜居乡镇。 三)加强生态建设，坚持绿色发展 、大力开展造林绿化。强力推进绿化增量提质工作，实行十年封山育林，打造通道绿化升级版，2017年我镇要完成省道绿化提质改造15公里，荒山造林3800亩，高标准建设高炉、洪市、泰山三个“秀美村庄”。 、全面落实防火工作。加强森林防火体系建设，加大对森林火灾案件的查处力度，严厉打击乱占滥用林地、乱砍滥伐林木、乱挖滥移野生植物、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源行为。同时，每个自然村要修建1到2个集中祭祀点，要抓好清明节和春节关键时期的森林防火工作，大力开展防火宣传教育，强化村级护林员和备勤值班管理，坚持源头防范、严防死守，全面彻底排查和消除火灾隐患，确保不出现一起较大森林火灾，不再出现一起森林火情被省卫星热点监测事件。 、加大环境治理力度。深入推进“一号重点工程”，以全面推行河长制为抓手，按照属地管理的原则，咬定目标、持续发力，坚定不移推进蒸水河的保护和治理，全面禁止中小型水库肥水养鱼。确保洪市镇污水处理厂的正常运营，大力实施生态修复工程。 四)持续改善民生，维护社会稳定 、提高社会保障能力。全面落实各项惠民政策，认真完成县交办的民生实事项目。继续抓好社会保险扩面征缴，努力解决好特殊群体参保问题，稳步提高保障水平。进一步完善最低生活保障、低收入家庭认定、五保户供养、特困医疗救助等制度。鼓励支持社会公益和慈善事业发展。认真做好农村危房改造工作，加大保障性住房建设力度，妥善解决好拆迁群众安置问题。 、扎实推进精准扶贫工作。继续强化“精准识贫”。全面摸清贫困家庭、贫困人口底子，扎实抓好贫困人口建档立卡系统数据业务工作。全面落实“精准扶贫”。加快实施脱贫“六大工程”，细化落实发展特色产业、就业扶持、异地搬迁、低保兜底等扶贫举措，要组织专门力量对贫困户进行现场指导培训，防止简单地按老套路“出钱了事”。切实做到“精准扶贫”。要正确领会中央意图，引导贫困户循序渐进、量力而行，严防因贪大图快而新增贫困户，坚决杜绝“被脱贫”、“假脱贫”、“数字脱贫”，做到结对帮扶对象每季度走访不少于一次，每户不低于4次，实现贫困户尽早尽快脱贫。要扎实开展低保清理整顿工作，实现“贫困线”和“低保线”两线合一。 、创新社会治理。一是推进城乡网格化治理，加强社区“两化两体系”建设，探索推行社区邻里自治，不断提升社会管理科学化水平。完善社会治安防控体系，加强对各类违法犯罪活动的打击力度。继续强化社区矫正工作。推进网络虚拟社会管理创新，做好网络舆情工作。深入推进“七五”普法，开展全面普法教育。二是畅通信访渠道，规划信访秩序。各村各部门要结合本村本部门实际情况，迅速开展不稳定因素排查，及时做好矛盾化解和稳控工作。对存在越级上访苗头的上访人员，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐人采取稳控措施，确保矛盾不出村、化解在萌芽状态。坚决防止非法聚集和大规模群体性事件。三是进一步健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，坚决防止各类安全事故发生。加强应急管理，提高应急处突水平。继续开展超限超载治理专项行动。迅速开展不稳定因素排查，及时做好矛盾化解和稳控工作。对存在越级上访苗头的上访人员，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐人采取稳控措施，确保矛盾不出村、化解在萌芽状态。 五)加强自身建设，提高政府效能 、坚持务实勤政。把执行好、落实好作为政府工作的首要标准。对镇党委、政府的决策决定，不讲困难、只讲办法，不讲“不能办”、只讲“怎么办”，不作无谓争论、多干具体实事，真正把时间和精力用在深入一线上，用在破解难题上，用在完成任务上。要进一步转变工作作风。坚持问题导向和结果导向，从实际出发，讲实话、办实事，不空谈、不作秀。践行“一线工作法”，从制约长远发展的难点问题、群众反映强烈的热点问题入手，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事。要进一步提高行政效能。勇于担当，敢于负责，以迎难而上的勇气和“抓铁留痕”的毅力，破冰涉滩，攻坚克难，尽最大努力促进各项决策部署落到实处、取得实效。 、坚持依法行政。牢固树立法治信仰，践行法治理念。进一步完善政府工作部门权力清单、责任清单制度，切实把依法行政贯穿政府工作的全过程。完善重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高依法决策水平。落实行政执法责任制，完善行政执法程序，加强执法人员培训，推行行政执法公示制度。主动接受人民政协的民主监督，认真办理好人大代表议案、建议、意见。 、坚持廉洁从政。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚持不懈整治“四风”，持之以恒落实中央“八项规定”和省、市、县关于作风建设相关规定，严控“三公”经费，坚决抵制公款吃喝、公款送礼、奢侈浪费之风。严格落实党风廉政责任制和廉洁从政各项规定，始终把纪律和规矩挺在前面。加强对工程建设、土地出让、政府采购、国有资产处置、特许经营项目进入等重点领域和关键环节的监管。强化行政监察和审计监督，进一步完善村级财务公开制度，从制度机制上防止权力任性、权力滥用和权力腐败，确保权力在阳光下运行。 位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，在全体代表的全力支持下，紧依靠全镇人民，以更加饱满的激情、更加振奋的精神、更加务实的作风，同心同德，凝心聚力，真抓实干，努力开创我镇各项工作新局面! 后，我衷心的祝愿各位代表阖家欢乐、万事如意，祝洪市镇风调雨顺，老百姓安居乐业，洪市镇各项事业蒸蒸日上，再创辉煌!

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年青林回维乡政府工作报告

  府工作报告 位代表： 代表青林回维乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请到会的同志提出宝贵意见。 、2017年工作回顾 017年，青林回维乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的带领下，紧密团结全乡干部群众，认真贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，紧紧围绕“特色产业之乡，生态文明之乡，民族和谐之乡”的发展定位，克难奋进，苦干实干，经济发展明显加速，社会事业全面进步，实现了年初既定的工作目标，扎实履行了人民政府的重要职责，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一)抓项目建设，攒足迅猛发展后劲 017年，始终把项目建设作为打造工业强乡的重要抓手，对确定的“六大会战”项目，成立分指挥部，督促指导项目落实。特别是在园区攻坚大会战中，我们积极作为，共征拆房屋430栋，征地3000余亩，处理园区矛盾纠纷130余起，保证了园区重点项目有序推进。黔张常铁路与沅澧快速干线第四大道等“两路”建设，已完成登记、补偿、安置等工作，并督促施工单位恢复损毁水渠、道路及冲压的田地20余处，以民本理念确保了“两路”项目的顺利施工。 外，我们利用园区优势，主动联系投资商，自主筹建了12个项目，现已全部建成投产，在前三个季度的考评中，分别位列第一序列乡镇的 一、 一、二名(第四季度考核未进行)。全年，通过招商引资共上项目18个，其中新建项目13个，续建项目5个，累计完成投资9.1587亿元，提前超额完成县下达的任务。在一系列重大项目的作用下，全乡发展后劲持续提升。 二)抓脱贫攻坚，夯实精准施扶基础 贫攻坚是当前最重要的政治任务之一，2017年我们通过“摸底子、结对子、想法子、增票子、摘帽子”，对全乡649个贫困户1762人不漏户不漏人的实行结对帮扶。实现了113户296人脱贫，13人异地搬迁;使116名贫赛学子摆脱失学困绕;对接蜂舞人间“微善风”社会慈善机构帮扶孤寡老人70名，为其送去油、米、鱼、肉及慰问金;引资新建了路胜沥青与大丰不锈钢两个企业，为周边30个贫困户提供了就业岗位，增加了收入。 三)抓产业发展，保持快速增长势头 业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。一是以产业创特色，主攻富硒种植。在三岗村创办“千亩富硒油菜丰产组装配套栽培示范基地”，油菜大获丰收;在采菱、九龙山、白洋河等村创建“富硒水稻高产示范片”，形成了乡、村、组、户四级联创的新模式;在白洋河、督粮冲、金堰等村建立富硒杨梅、富硒有机蔬菜基地200亩，成为桃源县第一个被省授牌的“2112”科学补硒示范乡。另外，我们在老官坪、龙潭桥、明月山等村建立优质烟叶生产基地1200亩，成功打造了“公司+合作社+农户”强强联合的订单式农业模式。二是以产业创特色，主攻生态养殖。新建明月山村德昌农牧坡地肉牛放养基地200亩，九龙山村绿壳环保鸡蛋供应场100亩，莫南回维村走地鸡散养园300亩，其生态养殖量占到全县总比重的十分之一，打响了以金子牛全席为亮点的餐饮品牌。三是以产业创特色，主攻农副加工。以剪辉为代表的农业专业合作社领头人，投资数千万元建立了家禽饲料加工集群，其产品不仅倡销全省，还远销周边省份。全乡种养加产业齐头并进，形成了良种增效、龙头引领、合作带动的农业产业新格局。 四)抓环境整治，提升生态宜居质量 实推进农村环境综合整治，人居质量大为改观。一是在青林、金堰、采菱、三岗、白洋河、督粮冲等6个村实施投资达3500万元的环洞庭湖农业面源污染治理工程，淘汰不规范鸡场58家，生物有机床改造鸡场7家，实行三级沉淀改造猪场21个，建设三级沉淀过滤水池和水体种植绿狐尾藻，在净化污染水源的同时，耕地面源污染也得到了很好地防治。二是多途径强化生态环保宣传，秸秆禁烧与黄标车淘汰工作落实有力，全乡禁烧宣传实现了全覆盖，10台登记在册的黄标车和26辆报废的士全部予以取缔，有效保持了空气质量。三是境内河道全部纳入河长制，实施“一河一策”、“一河一档”的个性化管理，巡河制度常态化，不仅河道保护得到了加强，河道污染源更得到了有效防治。 五)抓城镇提质，加快城乡融合步伐 017年，对集镇街道、农贸市场、美丽乡村居民点进行了重点建设：一是完成龙潭桥集镇2500米下水道管网改造，新安路灯60盏。二是完成青林农贸大市场配套基础设施综合改造工程的土方平整与涵管埋设。三是完成督粮冲居民小区附属基础设施建设的招投标筹备。2017年，所有城镇提质工程的实施，使青林真正成为了融城战略的典范乡镇。 六)抓安全生产，营造美好和谐环境 实履行政府职责，对涉安单位、店面等逐厂逐户、逐村逐组开展“地毯式”检查。对德强花炮、晟源烟花等20多家企业和5家在建工地提出整改意见30余条，消除各类安全隐患12处。尤其是对全乡23家烟花爆竹零售店、富强鞭炮厂、德强花炮厂、晟源烟花公司等单位实行“不空档”监管，特别在富强鞭炮和德强花炮安排专人驻厂监督，确保全乡群众生命和财产安全。去年，按照上级要求，稳步推进了鞭炮厂的退出工作，并对其成品、半成品、原材料实行了存量盘底、定量销毁，保证了退出期零事故的发生，确保了大局的安全稳定。 七)抓其他事业，提高攸乐民生福祉 是基础设施有新扩张。2018年来，通过“老板资助、项目对接、群众自筹”等方式，完成达标整治水库2座，整修骨干塘18口，铺设机耕路10公里，护砌渠道192公里，硬化干道16公里，有效解决了群众生产与出行问题。二是综治维稳有新加强。我们通过化解矛盾、处理积案、平安创建，健全党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局，社会治安综合治理的各项措施得到有效落实，人民群众的安全感和公众测评率不断提高，2017年获得了全县民调排名第二的好成绩，综治工作获评先进。三是教育文卫有新突破。将教育放在优先发展的战略地位，进一步加强学校的软、硬件设施建设，青林中学新建教学楼，浯溪河中学完成了升级改造，在校园内修建了雨污分离式下水道;通过严格流动人口和计划生育管理，积极探索村民自治的计生管理新机制，认真落实“奖、优、免、补”政策，树立良好的导向，生育观念逐渐加强，全乡群众素质得到有效提高，2017年，人口和计划生育工作评为全县先进;积极进行旅游设施的配套，完成了九龙山道观和青林村两处停车坪的新建，为青林“全域一日游”和“红色”、“道教”、“民族”、“采菱古文化”四种特色旅游融入大湘西旅游圈创造了良好条件;全乡新农合参合率达到98%以上，幼有所育，学有所教，病有所医，老有所养的体系已经形成，人民群众的幸福感节节攀升。 位代表，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。在总结成绩和经验的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足，全乡经济保持快速向好发展的任务还很繁重，促进社会和谐稳定的压力还很大，统筹城乡发展的步伐还不够快。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决，努力把发展步伐迈得更稳、踏得更实、进得更快。 、2018年工作思路 018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要年份，更是新时代推动青林实现高质量发展“跨关口，上新阶”的关键之年。我们的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委“奋斗新三年，挺进十强县”战略，牢牢锁定“争先进位夺旗”目标不动摇，坚定不移实施“九大行动”(园区攻坚、全员招商、脱贫攻坚、乡村振兴、交通跨越、全域旅游推进、城镇发展依法征拆控违拆违、优化发展环境、污染防治生态保护)，努力打造“多元化”特色青林，使全乡人民的获得感、幸福感、安全感得到全面提升。 一)实施园区攻坚行动，打造现代青林 内重点推进园区项目用地与储备用地区的拆迁，力争完成县下达的征地拆迁、控违拆违工作任务，为项目落地开工提供用地保障。 二)实施全员招商行动，打造实力青林 桃源高新技术开发区为依托，以“重大项目”建设为切入点，计划年内引进重大项目5个以上，落地资金超出任务指标的30%，用工业来带动农业，用工业带动就业，用工业带动创业，形成全员招商，各业竞放的大发展格局。 三)实施脱贫攻坚行动，打造富裕青林 续落实脱贫攻坚行动“六个精准”、“五个一批”举措，以点带面，从源头上提供扶贫“活水”，为精准扶贫、全面脱贫提供内生动力，确保全乡2018年脱贫51户133人，2020年农村贫困人口脱真贫、真脱贫。 四)实施乡村振兴行动，打造美丽青林 是建设龙潭桥农贸大市场，根除以路为市，交通堵塞现象，提升“百年”集镇的综合承载能力，形成大市场、大贸易、大流通的发展新格局。 是启动督粮冲小区附属设施项目建设，完善功能，加强区中和周围的绿化和美化，提升乡村品位，为美丽青林加分。 是投资4500万元，对6000米围山渠进行浆砌除险加固;投资230万元，对杨家洞水库大坝进行全方位浆砌、涵管埋设;投入850万元，整治骨干塘50口，硬化渠道17.8公里，促进小农水项目的强农作用，形成农水互补互生互促效应。 是投资100万元，低改新造油茶7000亩，抚养中幼林10000亩，修建林道20公里，绿化庭院600户，全面提升林业的生态功能和经济功能。 是以富硒粮食高产基地和富硒水稻专业合作社为依托，新建采菱粮仓15000平方米，配置烘干设备7台，配套大米生产线2条;以富硒稻米和优质烟叶为实体，建造老官坪高效农产品展示中心。 是全力推动乡村商贸产业建设，聚集集镇人口，延伸集镇发展链条。 五)实施交通跨越行动，打造幸福青林 路通百业兴。2018年，着力加快农村“四好路”(建好、管好、护好、运营好)建设，形成外通内联，通村畅乡的交通运输网络。依托金堰安置小区建设，改造车青路2000米;对村级主干道进行全盘扩宽;力争完成S226线青林段“白改黑”的油砂铺装工程，实现与县城的对接融合。 六)实施全域旅游推进行动，打造人文青林 点规划一批“农家乐”、乡村绿道、小区公园建设项目，新建休闲农业(农庄)、九龙山乡村旅游绿道、金堰安置小区公园等，通过周末交流、生态观光、传统劳作等活动促进餐饮、住宿、娱乐等现代服务业发展，不断增强人文青林的影响力。 七)实施依法征拆控违拆违行动，打造特色青林 县高新技术开发区、S226线两侧、高铁高路片区为重点，开展依法征拆控违拆违，减少遗留违建，打击顶风抢建，遏制违法新建，形成依法征拆控违拆违的长效机制，年内依法征拆完成占地面积25亩的乡级服务平台及停车坪建设，为青林的城镇发展和品位提升创造良好条件。 八)实施优化发展环境行动，打造宜业青林 力优化发展环境，对意向性、落地在建和建成投产的每一个项目，严格按照“一个项目、一名领导、一套方案”的原则，全程做好服务，做到情况清、底子明，实现发展环境优化，社会大局稳定，企业与村民和谐共处的双赢局面，真正把青林的产业优势转化为经济优势，力争将青林打造成为全省散居少数民族“第一经济强乡”。 九)实施污染防治生态保护行动，建设宜居青林 018年，我们坚决向污染宣战，继续加大农村环境集中整治力度。年内新建垃圾中转站2个，解决青林、龙潭桥两集镇垃圾入围、清运、填埋难题。投资550万元，对饮用水源附近养殖场实施清零，恢复生态，提升“青林颜值”，打造“青山绿水共为邻”的宜居青林。 位代表!明者因时而变，知者随事而制。新时代，新征程，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，共同谋篇青林发展大格局，擘画青林发展新蓝图，为打造“多元化”(现代、实力、富裕、美丽、人文、宜居、宜业、幸福)特色青林而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资邵东市】2017年黑田铺镇政府工作报告

  府工作报告 ―2016年11月10日在黑田铺镇第一届人民代表大会第一次会议上 田铺镇人民政府提名镇长候选人峰 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 、回顾过去四年工作：经济社会发展跃上新台阶 去四年，在县委县政府及镇党委的正确领导下，政府团结带领全镇干部群众，紧紧围绕“农业做优、工业做强、市场做大、设施做新、社会做稳、党建做实”六大战略，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，圆满完成了“十二五”规划，实现了“十三五”良好开局，经济社会发展跃上了新台阶。 年来，我们致力奋发赶超，综合实力稳步提升。各项主要经济指标稳定增长。过去四年，国内生产总值由13.8亿元增至27.5亿元，年均增长18.7%;财政总收入由1106万元增至1232万元，年均增长2.6%;规模以上工业增加值由4.8亿元增至15.6亿元，年均增长34.2%;固定资产投资由8.3亿元增至11.8亿元，年均增长9.1%;社会消费品零售总额由2.82亿元增至4.96亿元，年均增长15.1%;农民平均纯收入由6130元提高到12063元，年均增长15.2%。 年来，我们致力培育产业，转型升级步伐加快。工业产业加速壮大。四年累计完成工业固定资产投资超过47亿元;新增工业园区(印刷产业园)面积600亩。至2016年9月，24家入园企业正在搬迁。旅游产业探索发展。双心幸福提子基地、方园大湖塘水库、坝上杨梅基地依托农业产业优势开发乡村旅游，生态休闲旅游业出现萌芽。现代农业后劲增强。以优质稻、瓜果、生猪为支柱的农业产业结构格局初步形成，以铁皮石斛、提子、杨梅、油茶、无花果等特色农业为主导的种植业产销两旺。 年来，我们致力统筹协调，美丽黑田铺魅力凸显。坚持城乡建设一体推进，经济发展与生态建设两手并重，全镇宜居宜业水平快速提升。基础设施加快完善。我们努力争取并实施了印刷产业园、马皇冲水库饮水工程、娄邵盆地土地整理、农村电网改造等一大批事关长远发展的重大项目。完成了新大东路政府段、三益大道等一批重大交通项目，硬化通组公路62.6公里，实现行政村水泥公路全覆盖。改造农村电网22个村，完成农村低电压治理3500户。通信通讯取得长足发展，移动电话信号人口覆盖率达98%。四年累计投入水利建设资金达600万元，实施小型农田水利、中小河流治理、小 （二）型水库除险加固等项目11个。城乡品质大幅提升。石鼓寨村、金玉亭村、洲河村积极融入县城城北开发，陆续承建污水管网、华美佳、杏园小学改造、110KV电网架设等多项县重点项目建设，拉开城北发展框架近3平方公里。320国道―寺黑线―黑双线―宋双线19.8公里经济发展带初具规模。四年累计建设新农村建设点8个，田心村集约节约建设社会主义新农村示范点为县级建设项目、三益村集中连片建设社会主义新农村具有很好的示范效应。常态化开展城乡环境综合整治行动，四年投入环保资金450万元持续开展该项工作，城乡人居环境持续改善。生态建设成效显著。四年来持续开展生态公益林建设工作，完成造林2000亩，综合治理水土流失1.8平方公里，森林覆盖率达41.6%。积极做好节能减排，单位生产总值能耗年均下降7%，关停中度污染的造纸厂、木炭厂5家，全镇空气质量大幅提升，主要河流断面水质达Ⅱ类以上。 年来，我们致力改革开放，发展活力竞相迸发。坚持以改革增动力、以开放拓空间，有力促进了经济社会发展。深化改革全面推进。按照上级要求实施了政府机构、行政审批改革，行政管理效能进一步提升。财政预算绩效管理、国库集中支付、“营改增”试点等财税制度改革深入推进。稳步推进农村综合改革、教育综合改革、生态文明体制改革等其它重点领域和关键环节改革，改革红利加速释放。开放合作步伐加快。抢抓邵东县“双50”建设的历史机遇，大力争资争项，利用靠近县城的优势积极融城发展承接县城相关产业转移;大力招商引资，四年累计引进项目39个，总投资19.5亿元，每个项目投资都过千万。 年来，我们致力补齐短板，民生福祉持续改善。坚持民生优先，累计安排民生支出5250万元(包括惠农资金)，着力解决了群众就学难、看病难、住房难、饮水难等一批突出民生问题。扶贫攻坚深入推进。坚持把精准扶贫、精准脱贫作为第一民生工程来抓，全力打好精准识别、结对帮扶、搬迁移民、产业扶贫等组合拳，脱贫攻坚取得重大成效。四年累计对4个省级贫困村及2个县级贫困村实施了整村推进扶贫，累计脱贫936人。民生实事加快实施。四年来积极争取上级资金，累计完成教育支出1亿元，实施了高家铺学校、大塘学校、黄桥学校、光明学校校舍改造，创建了黑田铺中学、双泉铺中学、龙元学校等一大批合格制学校，黑田铺中学公租房建设已经完成主体建设。实施了卫生院改造提升项目，黑田铺卫生院、双泉铺卫生院通过升级医疗条件大幅改善。改造农村危旧土坯房260户，2017年结合精准扶贫一次性完成406户D级危房改建。通过建设马皇冲水库饮水工程解决了3.42万农村人口的安全饮水问题。管道燃气主管已经覆盖我镇320沿线各村，现正在进行支管铺设及入户工作。社会保障不断加强。新型农村养老保险和新型农村合作医疗参保覆盖率分别达95.1%和90%。新建敬老院2所(包括茶林村)。农村最低生活保障和五保供养标准分别提高至165元和220元。各项事业全面进步。文体事业不断繁荣，农家书屋实现全覆盖;安全生产形势平稳，四年来未出现较大以上生产安全事故。全面推进法治黑田铺建设，加强社会治理创新，社会安定有序、风气持续向好、人民安居乐业。 年来，我们致力勤政务实，自身建设不断加强。始终把纪律挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”主题教育活动，大力整治“四风”、庸懒散等突出问题。加强法治政府建设，坚持依法决策、依法行政，公开行政权力运行和便民服务措施，政府工作逐步步入法制化、规范化、科学化轨道。推进政府绩效管理考核，机关效能进一步提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，四年累计办理人大代表建议157件、政协提案122件，办复率、满意和基本满意率均达98%。同时，国防动员、民兵预备役、“双拥”共建和优抚安置工作深入开展，共青团、统计、保密、档案、爱国卫生、关心下一代、老龄、残疾人、慈善、妇联等事业健康发展。 位代表，四年来，我们既经历了产业转型(木材市场)、结构调整的阵痛，也收获了城乡巨变、民生提质的喜悦;既承受了经济下行、增速放缓的压力，也增强了科学发展、全面小康的信心。四年的奋斗历程步履坚实，四年的奋斗成果来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全力支持政府工作的社会各界人士，向拼搏奋斗在各条战线的同志们和关心支持黑田铺发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 位代表，过去四年的成功实践与重大成就，不仅为“十三五”发展奠定了坚实基础，更为今后工作积累了弥足珍贵的经验。回顾四年的探索与实践，我们深深感到，要加快黑田铺发展必须把握好以下四个方面：一是要把握政策机遇，创新发展理念。要主动适应经济发展新常态，抢抓县城扩张政策机遇，做好对接融合文章。二是要立足本地优势，打造发展亮点。善于在全市全县发展大局中找准定位、把握方向、设定目标，挖掘放大黑田铺的优势，努力创造具有黑田铺特色的发展亮点。三是要敢于担当实干，汇聚发展合力。面对发展中的矛盾、困难和挑战，要有迎难而上、一往无前的担当精神，敢于碰硬、敢于担责、敢于落实，提高执行效力，着力形成齐心协力干事创业的生动局面。四是要坚持执政为民，共享发展成果。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，加大民生投入，办好民生实事，尽最大努力改善群众生活、提升民生质量，不断增强人民群众的归属感、获得感、幸福感以及对政府的认同感。 、新一届政府的主要目标和任务：奋力建成全面小康黑田铺 位代表，今后四年是我镇实施“十三五”规划的重要时期，也是与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段。总的来说，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。 来四年，我镇发展态势总体向好。随着印刷产业园、华美佳、污水管网、天然气管道、寺黑线改造、两廉线等一批重大工程的陆续完工及开工建设，我镇与县城经济联系越发紧密，发展赶超的条件更加有利、空间更为广阔。 后四年全镇经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面深入贯彻落实党的十八大和历届全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，主动融入环双50经济带建设，紧紧抓住邵东县城东扩机遇，牢固树立宜居、宜业、宜商发展理念，全面实施“兴工旺商、转型升级”发展战略，把黑田铺建设成为创新、富裕、宜居的卫星镇。 要目标是：地区生产总值年均增长12%;财政总收入年均增长12%;规模以上工业增加值年均增长12%;固定资产投资年均增长20%;社会消费品零售总额年均增长11%;城乡居民人均可支配收入年均增长10%;集镇规模扩大一倍;现行标准下农村贫困人口实现整体脱贫。人口自然增长率、万元GDP能耗下降、节能减排等约束性指标按照上级要求完成。 实现上述目标，今后四年我们的工作重心在六个“不遗余力”： 一)不遗余力发展新型工业。 持主攻工业不动摇，着力形成优势突出、全产业链配套、集群式发展的新型工业体系，到2020年，力争规模以上工业增加值30亿元，财税收入实现1500万元。实施“强基”工程，提升园区承载能力，加快印刷产业园园区基础设施建设，完善园区管网、金融服务、公共交通、仓储物流、标准厂房等配套服务设施，到2020年，园区建成区面积达1000亩以上;积极扶植做大做强做新印刷产业这个支撑产业，力争打造成一个在全省范围内有重要影响力的特色行业;继续不遗余力的扶植汽车配件、打火机制造、现代建材、皮具制造等传统骨干企业，不断完善我镇工业门类;继续不遗余力的支持木材加工、服装加工等小微企业的发展，鼓励全镇人民通过自主创业奔小康。 二)不遗余力发展现代农业。 快转变农业发展方式，按照农业生产专业化、标准化、规模化、集约化、产业化的要求，继续巩固“3+5”的产业发展格局。巩固提升三大传统优势产业，继续保持全县粮食生产大镇、生猪养殖大镇、油料种植大镇称号。继续发展壮大铁皮石斛、提子、杨梅、无花果、黄花菜种植。加快推进土地有序流转，建立健全农村土地流转服务中心。到2020年，新增承包150亩土地的家庭农场20家，各类示范性专业合作社达到10家，加快发展农产品加工业。积极鼓励外出外出务工人员返乡创业，积极引导资金、技术、人才等生产要素向农村农业转移。加强资金统筹整合，确保惠农资金、农业项目资金保质保量向农村转移。 三)不遗余力打赢脱贫攻坚战 脱贫攻坚作为“十三五”时期必须完成的硬任务来抓，确保2017年6个贫困村全部摘帽，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，不让一个贫困村、一个贫困群众在全面小康进程中掉队。达成精神扶贫共识。镇村干部和贫困户要改变“听天由命、消极无为、不求更好、只求温饱”安于现状的思想，要摆脱精神贫困增强战胜贫困的勇气，树立自身脱贫的信念，真正达成“助人自助”的扶贫共识。健全精准扶贫机制。健全投入增长机制，加大财政扶贫投入，统筹整合资金使用，积极引导政策性金融和商业性金融，撬动金融资金加大对扶贫开发的投放力度。统筹推进脱贫攻坚。坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合，重点支持贫困村、贫困户发展油茶、茶果、蔬菜、养殖等特色优势产业，鼓励贫困户就近务工增收。有序组织印刷产业园光伏扶贫项目，集中解决2000农户脱贫。以兜底为保障，重点构建农村合作医疗、新农合大病保险、大病商业补充保险、医疗救助四条保障线，不让一户贫困户因病返贫、因灾致贫。提高持续发展能力。在如期实现减贫脱贫目标基础上，巩固脱贫攻坚成果、提高持续发展能力，确保所有扶贫对象稳步实现“两不”“三保障”即“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障”的目标，奋力书写脱贫致富奔小康的时代荣光。 四)不遗余力推进城乡一体化 终坚持城乡统筹发展，以建设宜居黑田铺为目标，着力构建城乡发展新格局。加快融入县城步伐。借助邵东县城“南拓、东连、北优、西控”的历史机遇，努力将我镇建设融入到县城“双50”规划中，高起点规划、高标准建设卫星镇。铁心硬手整治“两违”行为，坚决维护镇区规划的严肃性和提升黑田铺镇形象，寺黑线拆违后我们将择机对320国道沿线、黑田铺、双泉铺的镇区进行清理整治。持续开展城乡环境卫生治理工作，结合两创工作，实施农村生活垃圾治理四年专项行动，不断提升人居环境。紧跟县政府“四边四年”(路边、水边、城边、村边)绿色行动计划，加强饮用水源保护、加强水土保持。不断完善基础设施。加快构建综合交通体系。争取融入到邵东城市外环圈内，力促两廉线黑田铺段尽早开工建设，力争拉通新大东路;推进新一轮电网改造，以工业园为重点，大力实施配电网改造升级项目;加快管道天燃气入户建设，到2020年，争取实现户户用上管道天燃气;加快信息基础设施和重要信息系统建设，实现98%以上的行政村通光纤。 五)不遗余力加强生态文明建设 守生态保护红线，牢固树立绿色发展理念，推动形成有利于节约资源、保护自然生态环境的产业结构、增长方式、消费模式和制度体系，加快生态文明先行示范区建设。 化生态保护治理。加快构建生态廊道，实施造林绿化工程，加强低质低效林改造，扩大生态公益林面积;加强森林资源保护，严厉打击破坏森林资源的行为，确保森林覆盖率稳定在50%以上;加强饮用水源地保护和生态修复，清理河库生活垃圾，推进河库综合治理，维护河库生态安全，到2020年，全镇水功能区水质达标率保持100%。加大污染防治力度，全面落实节能降耗，万元GDP能耗和主要污染物排放削减量达到规定要求。大力建设环保设施。加快污水管网建设，争取在2018年实现镇区主要污水集中进行无害化处理;积极争取与县城共享垃圾处理设施，到2020年，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。 六)不遗余力推动公共服务均等化 终把共享作为经济社会发展的本质要求，大力提高公共服务水平，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。 善社会保障体系。实施更加积极的就业政策，推进劳动者充分就业、平等就业、和谐就业，到2020年，城乡居民人均可支配收入年均增长10%，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。以基本养老、基本医疗、最低生活保障等为重点，大力推进城乡社会保障一体化建设，促进社会保障扩面提标，到2020年，城乡居民基本医疗保险、新型医疗保险参保覆盖率巩固在95%以上。推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业发展;促进社会事业发展。始终把教育摆在优先发展的战略地位，全面普及公平、有质量和包容发展的12年基本教育，到2020年，高中阶段教育毛入学率达到90%。提升医疗卫生服务能力，到2020年，按照上级要求村卫生室、镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设达标率达到95%以上，力争规划建设印刷产业园园区医院。完善食品药品安全治理体系，实施“食品放心工程”。坚持计划生育基本国策，全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。促进妇女和未成年人事业健康发展。加快养老保障设施建设，促进养老服务与医疗等互动发展，规划建设养老示范基地，到2020年，每千名老年人拥有养老床位不低于40张。大力发展体育事业，建好全民健身广场、游泳池等公共体育设施，到2020年，人均体育场地面积达到1.6平方米以上。提升社会治理水平。深入推进法治黑田铺建设，全面启动“七五”普法，大力弘扬宪法精神，提高全镇公民法律素养。推进立体化、现代化社会治安防控体系建设，着力解决群众反映强烈的突出治安问题，依法严厉打击违法占地建房问题。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，加强人民调解组织建设，健全矛盾纠纷排查预警和多元化解机制。畅通群众诉求表达渠道，严格实行诉讼与信访分离、信访终结制度，依法解决信访突出问题。依法加强对特殊人群的管控帮扶，切实加强社会组织管理和互联网管理。实施法治惠民工程，完善法律服务体系，扩大法律援助和司法救助范围。全力抓好安全生产。全面落实安全生产“五项制度”，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制，重点抓好道路交通、食品药品、危爆物品、校车安全、消防安全等重点领域和薄弱环节的专项整治行动，坚决遏制较大以上安全事故发生，同时要进一步提升公共突发事件的应对能力。 、加强政府自身建设：开创政府工作新局面 持“法治、创新、廉洁、为民”理念，切实加强政府自身建设，努力开创政府工作新局面。 强法治型政府建设。积极稳妥推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚持用制度管权、管事、管人。完善依法决策机制，严格遵守重大决策法定程序，全面落实行政执法责任制和责任追究制。加大对行政权利的制约监督力度，强化人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，全面推进政务公开。 强创新型政府建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。加强政府工作人员素质能力建设，努力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得新突破。进一步建立健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。 强廉洁型政府建设。严守政治纪律和政治规矩，认真践行“三严三实”要求，严格落实中央“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，不断提升政府系统党风廉政建设水平。紧盯行政审批、工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节，加强惩治和预防腐败体系建设，切实管好权、管好钱、管好人。严肃整治不作为、乱作为、慢作为等问题，始终保持反腐高压态势，严肃查处各类违纪违法案件尤其是“雁过拔毛”式腐败案件，坚决纠正以权谋私、损害群众利益的问题，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。 强服务型政府建设。牢记政府前面“人民”二字，坚持主动作为、勤政为民，始终坚持勤俭节约办实事、集中财力办大事，为人民群众提供更多更好的公共产品和服务。全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 位代表，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，奋力开创黑田铺更加美好的明天!

  2025-07-18

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